کراچی: بدعنوانی پر نظرِ رکھنے والی بین الاقوامی تنظیم ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنلپاکستان (ٹی آئی پی) نے وزیراعلیٰ سندھ سید مراد علی شاہ سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف کارڈیو ویسکولر ڈیزیز (این آئی سی وی ڈی) میں پائے جانے والے “انتہائی تشویشناک مالی بدانتظامی” پر فوری اور فیصلہ کن کارروائی کریں۔
یہ اپیل ڈائریکٹر جنرل آڈٹ سندھ کی جانب سے جاری ہونے والی ایک آڈٹ رپورٹ کے بعد سامنے آئی ہے، جس میں مالی سال 2023-24 کے دوران قریب “40 ارب روپے” کی مالی اور انتظامی بے ضابطگیوں کا انکشاف کیا گیا ہے۔
آڈٹ رپورٹ کے اہم انکشافات:
*غیر قانونی تقرریاں: این آئی سی وی ڈی نے میرٹ پر عمل نہ کرتے ہوئے اور شفاف طریقہ کار اپنائے بغیر متعدد اعلیٰ افسران کی تقرریاں کیں۔ ان عہدوں میں چیف فنانشل آفیسر (سی ایف او)، ہیڈ آف ہیومن ریسورس، ہیڈ آف سیکیورٹی، مینیجر، اور اسسٹنٹ مینیجر شامل ہیں۔
غیر قانونی تنخواہیں: ان افسران کو دی جانے والی غیر قانونی تنخواہوں کی کل مالیت 17 کروڑ روپے تک پہنچی۔ کچھ افراد کو سالانہ 84 لاکھ روپے تک تنخواہیں دی گئیں، جو سرکاری شعبے کے تنخواہی پیمانے سے کہیں زیادہ ہیں۔
غیر مجاز اخراجات: اسٹاف میس اور مہمان نوازی پر 1 کروڑ روپے سے زائد کی غیر مجاز ادائیگیاں کی گئیں۔ دعویٰ کیا گیا ہے کہ یہ ادائیگیں بغیر کسی مقابلے کی بنیاد پر بولی کے، دستاویزات کے، یا مجاز اتھارٹی کی منظوری کے کی گئیں۔
خریداری میں خلاف ورزیاں: خریداری کے قوانین کی کھلی خلاف ورزی کی گئی۔ پبلک پروکیورمنٹ ریگولیٹری اتھارٹی (پی پی آر اے) کے اصولوں کی خلاف ورزی کرتے ہوئے بغیر ٹینڈر کے براہ راست معاہدے دیئے گئے۔
کیش نکاسی بغیر جواز: بڑی مقدار میں نقد رقم کا بغیر کسی آڈٹ ٹریل یا مناسب جواز کے نکالا جانا، جس سے عوامی فنڈز کے غلط استعمال کا قوی امکان پیدا ہوتا ہے۔
آڈٹ ٹیم کو ریکارڈ فراہم کرنے سے انکار: آڈٹ رپورٹ میں یہ بھی انکشاف کیا گیا ہے کہ این آئی سی وی ڈی کی انتظامیہ نے آڈٹ ٹیم کو متعدد تحریری درخواستوں کے باوجود درج ذیل ریکارڈ فراہم کرنے سے انکار کر دیا:
گزشتہ تین سالوں میں کی گئی کل اینجیو پلاسٹیز، اینجیوگرافیوں، بائی پاس سرجریوں اور اموات کا ریکارڈ۔ گزشتہ تین سالوں میں زیر التواء سرجریوں کی تفصیلات، این آئی سی وی ڈی ویلفیئر ٹرسٹ اکاؤنٹ کی تفصیلات اور نقد/غیر نقد عطیات کی تفصیل۔ کارڈیو ویسکولر فاؤنڈیشن فنڈز کی تفصیلات اور مالی سال 2023-24 میں این آئی سی وی ڈی کی جانب سے وصول کیے گئے کل فنڈز۔ عطیات، اینڈومنٹس اور ڈپازٹس کی تفصیلات۔ سرمایہ کاری اور ڈپازٹس سے آمدنی کی تفصیلات۔ بینک اکاؤنٹس کی فہرست اور بینک اسٹیٹمنٹس۔
این آئی سی وی ڈی انتظامیہ کا موقف:
این آئی سی وی ڈی کے ترجمان نے میڈیا کو بتایا کہ آڈٹر جنرل آف پاکستان (اے جی پی) تمام سرکاری محکموں کو مشاہدات جاری کرتے ہیں اور یہ ابتدائی ریمارکس ہوتے ہیں۔ متعلقہ اداروں بشمول این آئی سی وی ڈی کو ان مشاہدات کے جواب میں وضاحتیں اور جواز پیش کرنا ہوتا ہے۔
ترجمان نے زور دے کر کہا کہ آڈٹ مشاہدات کا مطلب بدانتظامی یا بدعنوانی نہیں ہوتا اور تصدیق کے بغیر ان مشاہدات سے قبل از وقت نتائج اخذ کرنا گمراہ کن اور ناانصافی ہے۔
ماضی میں بھی آڈٹ کے سوالات:
یہ پہلی بار نہیں ہے جب این آئی سی وی ڈی سنگین آڈٹ مشاہدات کا نشانہ بنا ہے۔ گزشتہ آڈٹ رپورٹس بشمول آڈیٹر جنرل آف پاکستان (اے جی پی) اور ڈائریکٹر جنرل آڈٹ، سندھ کی رپورٹس میں بھی آڈٹ کے قابل دستاویزات فراہم نہ کرنے، فنڈز کی غلط درجہ بندی، اوور انوائسنگ، اور ڈبل ادائیگیوں پر سوالات اٹھائے گئے تھے۔ کچھ معاملات میں، ادارے نے آڈیٹرز کو مکمل مالی ریکارڈ فراہم کرنے میں تاخیر کی یا انکار کیا، جس سے تشویشات مزید بڑھ گئیں۔
ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنل کی سفارشات:
ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنل، پاکستان نے اپنے خط میں وزیراعلیٰ سندھ سے درج ذیل سفارشات کی ہیں:1. بدانتظامی اور مالی بے ضابطگیوں کے ذمہ دار پائے جانے والے افسران کو فوری معطل کیا جائے۔2. این آئی سی وی ڈی کے اکاؤنٹس اور ایچ آر ریکارڈز کا آزاد فورینسک آڈٹ کرایا جائے۔3. غبن شدہ فنڈز کی قانونی کارروائی کے ذریعے وصولی یقینی بنائی جائے۔
این آئی سی وی ڈی کا پس منظر:
این آئی سی وی ڈی، جو کبھی پاکستان میں ترقی پسند عوامی تحریک ل صحت کی خدمات کی علامت سمجھا جاتا تھا، مالی اور انتظامی کوتاہیوں کے الزامات میں کئی سالوں سے زیر عتاب ہے۔ یہ ادارہ، جو سندھ حکومت سے کافی بجٹ سپورٹ حاصل کرتا ہے، سندھ بھر میں سیٹلائٹ سینٹرز کے ذریعے مفت دل کے علاج کی پیشکش کرتے ہوئے تیزی سے پھیلا۔ اس کے باوجود، این آئی سی وی ڈی کی انتظامیہ پر مسلسل یہ تنقید ہوتی رہی ہے کہ وہ بغیر کسی باقاعدہ بورڈ آف گورنرز کے چل رہی ہے اور محدود بیرونی احتساب کے ساتھ ایک خود مختار ادارے کی طرح کام کر رہی ہے۔
